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  • 广东“土地新政”须有权力制衡作保证-土地-房产频道
  • 日期:2021-12-20   点击:   作者:admin   来源:未知   字体:[ ]

  第三,对于撂荒一年以上的承包土地,集体经济组织或村委会要按规定组织代耕,代耕收入归代耕者;对举家长期外出且失去联系农户的撂荒土地,集体经济组织要代为流转,流转收益归原承包方。那么,组织代耕者或代为流转者需要征得原承包方的授权吗?如果不需要,这在法律上有何依据呢?

  第六,中央提出的三个“不得”如何得到保证?谁都明白,能够作出这些“改变”与“损害”行为的主体不可能是已失去土地的农民,而只能是权力或资本———更多的是两者的结合。那么,谁来制约、如何制约它们?很显然,如果没有相关的法制、没有与这些相关法制相配套的操作程序,“改变”与“损害”是必然会发生的。

作者:    来源: 21CN   编辑: 李博   房产频道QQ交流群:61352249

  第五,广东各地将成立农村土地承包经营权流转服务中心,建立流转市场,鼓励和支持社会中介组织参与农村土地流转服务。农业部门将统一制定流转合同规范文本,指导合同签订,督促合同兑现。问题是,这个“服务中心”是政府部门还是商业机构?如果是前者,其职责、问责制度应该明确;如果是后者,其“成立”与否与政府有何关系呢?

  这很让人鼓舞,女孩乳房发育什么时候开始_39健康网_女性。但现在的问题是,在各地将会相继出台的具体政策和管理办法中,如何找出对被称为“第三次土地改革”的成败至关重要的问题所在,并在制定政策时予以解决。

广东“土地新政”须有权力制衡作保证
2008年12月24日 13:37:44  来源:东北网房产频道 【 字体:
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  还有,既然“失去联系”,流转的价格由谁来决定呢?这流转收益又如何“归原承包方”呢?事实上,在这类情境中,我们最容易看到的是以联系不上为借口而侵犯甚至剥夺了原承包方的合法权益。

  以上这些问题的核心其实就是如何对公权力实现有效制衡的问题,这是新一轮的土地政策得民心、有实效、保和谐的根本所在。30年前农民承包土地不易,如果流转失当,农民将永远失去一切。

  第一,“新政”规定,对自愿放弃承包地的农民,各地可结合实际给予补偿、补助。这些农民应享受与迁入地城镇居民同等的待遇和社会保障。但是,政府的“鼓励”落实到现实中,是否有可能变成某些基层干部以权胁迫农民“自愿”卖地?给予农民的“补偿”既然可以结合各地的“实际”,那谁来决定“实际”的标准应是如何?农民永久放弃了土地就可以迁入城镇,但这些“城镇”是他可以自由选择的吗———比如广州、深圳?“应享受”同等待遇,但城市居民的待遇本身就分有三六九等,农民到底参照哪一“等”?而且,在中国的政策性文字中的“应”字到底具有何种的法律效力呢?

  从高要市的南村、清远市清新县的三坑镇进行试点执行的情况来看,有几个问题是值得思考的:

  第四,“新政”规定,当地政府对于农村土地承包经营权流转均给予大力的财政扶持。当达到一定规模的流转土地面积,财政将给予一定数额的承包费补贴(补贴给土地流转的出让方或受让方),对组织连片流转土地面积较大、流转时间长、流转工作成效显著的镇村给予一定资金的奖励。这里有三个“一定”,这些“一定”的具体额度由谁制定?是否会引起为获得补贴而胁迫原承包方凑够“一定规模”的流转面积?谁来决定那些补贴是给出让方或受让方?而且是根据何种原则来决定?这些原则又应该由谁来决定?

  据报道,广东即将推出加快农村土地承包经营权流转的政策。

  第二,“新政”规定土地流转受让方经原承包方同意后,可以对以转包、出租方式取得的土地再流转;以转让、互换方式取得的土地可以直接再流转。那么,如果原承包方即农民不同意呢?这种同意是否可以通过又一轮的商业谈判来实行?农民又如何实现对于受让方是否未经同意就转包的监督呢,权威发布!2020年桂林中考方案出炉!-广西新闻网


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